我国生育保险法制建设探析——一种国际法的视角
生育保险制度是指国家通过社会保险立法对怀孕、分娩妇女以及产后的母婴 提供实物和现金补偿，以保障生育妇女及婴儿的基本生活，促进生育妇女体质和 工作能力的恢复的一种社会保险制度。其具体内容一般包括：(1)生育津贴，即 在法定的生育休假期间对生育者的工资收入损失给予经济补偿。(2)医疗服务， 即承担与生育有关的医疗费用。(3)生育补助，即对生育保险对象及其家属给予 的经济补偿。(4)生育休假，包括产假、父育假和育儿假。各国生育保险制度的 具体内容会因经济文化、，历史传统、政治制度和社会政策的不同而有所不同。但 不可否认的是在全球化的趋势下，各国的生育保险制度不同程度地受到国际社会 的影响。
本文选题为“我国的生育保险法制建设探析-----一种国际法的视角”进行 研究的目的和意义在于以下几点：
(1)生育保险对人类社会的发展具有重要的意义。通过建立生育保险制度， 使妇女安全、健康度过生育期之后能够继续为社会创造物质财富；通过建立生育 保险制度，使婴儿能够健康成长，提高人口素质，延续劳动力的再生产；通过建 立生育保险制度，体现社会对妇女权益的保护和人格的尊重。
(2)当前我国的生育保险制度正处在改革和完善中，了解和研究国际劳工 公约对我国的生育保险制度的改革和完善有重大的参考价值，也是对加入WTO 履行的承诺。
2001年5月22日发布的《中国妇女发展纲要(2001—2010)》明确提出， 妇女发展作为全球经济和社会发展的重要组成部分，受到国际社会的普遍重视， 并把完善生育保险制度作为中国妇女发展的一项重要措施。
(3)我国与国际劳工组织的关系进入一个全面发展的新时期。据不完全统 计，1998年以来，通过国际合作与交流，我国共实施了14个大中型国际技术合作项目，直接利用国外资金5773万美元。这些合作项目围绕我国劳动保障改革的重点和难点问题展开了理论研究和业务交流，引进技术和资金，对推动我国劳动保障制度改革和事业的发展发挥了积极的作用。
(4)尽管国际劳工公约在国际社会有着举足轻重的影响力，但是通过检索在理论界还没有学者对国际劳工公约中的生育保护公约对我国的生育保险制度的影响进行深入研究。因此，本文可以作为生育保险制度研究的创新点，以期为我国生育保险制度的规划者、政策制定者以及关注、研究生育保险政策的专家、学者或公众提供一份参考。
本文共分五部分：
第一章：导论，主要阐述文章选择“我国的生育保险法制建设探析——一种国际法的视角”作为研究内容的目的和意义、文章研究的范围和框架结构。
第二章：主要是对国际劳工组织以及国际劳工组织与我国的关系简介，阐述国际劳工组织的工作运作以及对各国社会保障制度的影响机制，以此来反映国际劳工公约在各国的生育保险制度建设过程中举足轻重的作用。
第三章：主要阐述国际劳工组织在生育保护方面的工作，通过对生育保护公约及建议书的分析得出如下结论：(1)覆盖范围在不断扩大。(2)产假的期限不断在增加。(3)生育津贴待遇标准不断提高和完善。(4)就业保护和非歧视原则逐步确立。
第四章：介绍了我国生育保险制度历史发展和现状，通过比较的形式阐述我国生育保险制度与国际劳工组织的生育保护公约的差距。
第五章：我国生育保险法制建设的对策和建议。通过讨论生育保险法价值和意义，介绍我国生育保险存在的问题，阐述生育保险法制建设的目标和原则，对我国的生育保险法制建设提出如下建议：(1)根据我国国情，建立科学合理的生育保险制度并制定全国统一的生育保险法律规范；(2)我国应进一步扩大生育保险的适应范围；(3)我国应坚持生育保险基金的社会统筹方向，提高生育保险基金的统筹层次；(4)我国应建立与社会生产力发展水平相适应的、待遇合理的生育保险制度；(5)强化全体公民的生育保险意识。
国际劳工组织;生育保险法;社会保障;社会保险
中国海洋大学
硕士
国际法学
崔凤
2006
中文
D922.284
38
2007-08-07（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）