论转轨时期中国环境污染治理设施的投融资方式与创新
《论转轨时期中国环境污染治理设施的投融资方式与创新》以市场机制与政府作用相结合的理论为基础，按照中国环境污染治理体制的市场化变革趋势，设计出中国环境污染治理设施的“财政融资+市场化融资”模式，探讨了8种具体融资方式以及投资管理方式与创新思路。
本论文包括十章的内容，主要内容如下：第一部分是转轨时期中国面临的环境问题。主要涉及体制转轨的界定、特点与回顾；中国体制转轨水平的测度；体制转轨时期中国经济发展与环境的矛盾。
第二部分是中国环境污染治理设施投融资的理论基础与创新。主要涉及投资、融资与投融资的概念；环境金融学的创建；环境投融资的经典理论与结构理论创新；环境投融资的总量理论创新——转轨时期环境投融资优先集约增长理论。
第三部分是中国环境污染治理设施投融资的总体探讨。主要涉及中国环境污染治理投融资的回顾；中国环境污染治理设施投融资存在问题的实证分析；实现中国环境污染治理设施投融资优先集约增长的基本思路。
第四部分是中国环境污染治理设施的税收融资方式与创新。主要涉及财政困境、增发国债与中国财政的可持续发展；中国税制的绿度与改进对策；环境税的内涵、积极效应与比较优势；发达国家开征环境税的经验及中国的税制创新。
第五部分是中国环境污染治理设施的市政债券融资方式与创新。主要涉及发行市政债券的必要性；发行市政债券的国际经验；我国发行市政债券的思路、设计与前景；中国发行市政债券的风险与防范；发行环境市政债券——市政债券的创新。
第六部分是中国环境污染治理设施的间接融资方式与创新。主要涉及政策性融资方式与创新；商业性融资方式与创新；国外优惠贷款融资方式与创新。
第七部分是中国环境污染治理设施的直接融资方式与创新。主要涉及民间资本进入基础设施领域的国际经验；证券融资方式；PFI方式、PPP方式、ABS方式；项目自身融资的实务探讨。
第八部分是中国环境污染治理设施的彩票融资方式与创新。主要涉及彩票概述；彩票的宏观效应；中国发行环境彩票的动力分析；中国发行环境彩票的策略选择。
第九部分是中国污染治理设施的产业投资基金融资方式与创新。主要涉及投资基金概述；中国商业性污染治理设施产业投资基金的组建；中国经营性污染治理基金的现状、问题及向政策性产业投资基金的转型；中国商业性污染治理设施产业投资基金的创新。
第十部分是中国环境污染治理设施的投资管理方式与创新。主要涉及建立健全出资人制度；建立健全资本金制度；建立健全法人投资责任制度；建立健全招投标制度；建立健全项目监理制度；坚持投资决策的科学化；坚持投资的全过程成本控制；坚持投资的风险管理；投资管理方式创新。
传统的污染治理体制是财政主导型，污染治理体制变革以后加快了引入民间资本的进程。这样，中国环境污染治理设施的融资方式包括财政融资、企业融资、项目自身融资和其他融资方式等。
本论文的创新点如下：一是提出了建设环境金融学的构思。环境金融学，应该既包括环境金融政策也包括环境融资及环境投资。同时，研究环境金融学可以有两个切入点：其一，从环境产业的角度研究如何利用金融手段的问题，其重点是根据环境产业的特点寻求与金融手段的结合点；其二，从金融手段的角度研究如何支持环境产业的问题，其重点是根据金融手段的特点寻求与环境产业的结合点。本论文力求将二者有机的结合起来，寻求一种融二者于一体、相互促进与配合的解决方案。二是关于环境保护投融资的理论创新与实务创新。主要包括：环境投融资的结构理论创新；环境投融资的总量理论创新；税制改革及环境税的开征、发行市政债券和环境市政债券的探讨；财政型政策性银行和市场型政策性银行的分设，政策性银行基于环境保护的经营机制创新、组织创新；组建绿色商业银行机构，创设经营权质押贷款、绿色技术质押贷款、污染权质押贷款特别是污染权质押贷款方式，PFI、PPP、ABS等直接融资方式的创新；彩票融资用于环境保护的创新，发行环境彩票；污染治理专项基金向政策性产业投资基金的转型，环境保护商业性产业投资基金的运作与创新；投资管理方式的创新等等。
环境污染治理;环境污染治理体制;投融资;融资方式;投资管理方式;环境工程
中国海洋大学
博士
环境科学
曹洪军
2005
中文
X505;F830.591
305
2006-07-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）