我国物业管理法律问题研究
物业管理作为一个新兴的行业,在我国尚处于起步阶段,在其逐步走向成熟的过程中暴露出许多深层次的法律问题。问题的存在有多方面的原因,主要包括:物业管理立法滞后,法制建设不完善;业主深受传统房屋管理体制的影响,物业管理意识薄弱,主体地位很难形成;物业管理企业鱼龙混杂,服务理念落后,管理人员素质较差;物业服务合同的内容过于原则,不利于操作;政府主管部门监管不力;物业管理协会不能充分发挥协调作用等。其中物业管理立法滞后,法制建设不完善无疑是最主要的。因此,完善物业管理法制建设对解决物业管理中存在的法律问题尤为重要。
物业管理行业能否健康发展,各法律关系主体的合法权益能否得到有效保护,存在的法律问题能否得到妥善解决,将直接影响人民生活水平的提高和社会稳定。有鉴于此,笔者选择了“我国物业管理法律问题研究”这一课题,试图在审视我国物业管理现行立法的基础上,找出解决问题的法律途径,设计出适合我国国情的物业管理法律体系,为我国物业管理法制建设提供一些建议。当然,由于物业管理涉及的范围很广,本文主要针对商品房住宅小区的物业管理进行研究。
全文共分四个部分:第一部分对物业管理的相关理论进行阐释,为物业管理法律问题的解决提供必要的理论支持。首先阐释了“物业”及“物业管理”的内涵,在此基础上提出了物业管理的法律依据——建筑物区分所有权制度。
第二部分对我国目前物业管理的现状进行分析,指出了物业管理中存在的主要法律问题,具体包括:物业管理自治机构中没有“业主团体”概念、物业管理法律关系混乱、物业共用部位与公共配套设施产权归属不清、业主人身财产受损赔偿责任难以认定、物业管理费与物业专项维修基金管理不科学等,并进一步对存在问题的成因进行了分析。
第三部分针对我国物业管理立法的现状及存在的问题,提出了加快建立我国物业管理法律体系的指导原则。
第四部分针对我国物业管理中存在的主要法律问题,结合物业管理的实践,在借鉴国外物业管理先进经验的基础上,提出了一些关于解决我国物业管理法律问题,完善我国物业管理法制建设的具体构想。具体包括:将“业主团体”概念引入物业管理自治机构,完善业主自治制度;重构我国物业管理法律关系;区别物业不同共用部位和公共配套设施,明确产权归属;明确物业服务合同中关于保安义务的内容,严格按照合同约定追究物业管理企业的赔偿责任;建立科学的物业管理资金法律制度,保障物业管理资金的安全有效运行。
物业管理;物业管理企业;业主;法制建设;住宅小区;合法权益;建筑物区分所有权制度
中国海洋大学
硕士
国际法学
侯怀霞
2005
中文
D922.181
47
2006-07-27(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)