中国经济可持续发展中的财政政策研究

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0引论
0.1问题的提出
0.2经济可持续发展中财政政策选择研究的历史和现状
0.2.1国外的相关研究
0.2.2国内的相关研究
0.3研究方法和思路
0.3.1思路
0.3.2方法
0.4研究框架及主要内容
0.5研究价值和创新
1“可持续发展”观的理论渊源
1.1可持续发展思想的溯源
1.1.1古典经济学的资源稀缺论
1.1.2新古典经济学的效率利用论
1.2“可持续发展”思想的形成
1.3经济可持续发展理论分析与研究
1.3.1可持续发展的概念及其发展
1.3.2可持续发展的基本原则
1.3.3可持续发展运行的基本要点与要求
2中国的可持续发展研究
2.1中国的可持续发展观
2.2中国学者对可持续发展问题的理论探讨
2.3经济发展与经济可持续发展
2.3.1经济发展与经济可持续发展的内涵
2.3.2经济发展与经济可持续发展的关系
2.3.3现阶段实施经济可持续发展战略的特征
2.4中国经济可持续发展的现实分析
2.4.1中国经济可持续发展的现实制约因素分析
2.4.2中国选择可持续发展模式的必然性
3财政政策作为公共经济核心的界定
3.1财政政策及相关概念
3.1.1财政政策的定义
3.1.2财政措施与财政政策
3.1.3财政政策与宏观调控
3.2财政政策的类型
3.2.1以对国民经济的量的调节职能划分
3.2.3以所分配的利益种类划分
3.3当代西方财政政策理论的形成和发展
3.3.1凯恩斯主义的财政政策理论
3.3.2货币学派的财政政策理论
3.3.3理性预期学派的财政政策理论
3.3.4供给学派的财政政策理论
4财政政策与中国经济可持续发展
4.1经济可持续发展离不开政府调控
4.1.1代内公平和可持续发展思想扩展离不开政府的调控
4.1.2制度变革需要政府的作用
4.1.3市场机制的缺陷和不足需要政府的调节
4.2完善政府宏观调控以促进经济可持续发展
4.3财政政策与经济可持续发展
4.3.1自然资源和环境问题的市场失灵
4.3.2政府职能对财政的基本要求：由弥补“市场失灵”到“功能财政”
4.3.3财政政策的财政投入方向和可持续发展的目标的一致性
4.4财政政策对经济可持续发展的效应分析
5中国财政政策的演变与发展的历史研究
5.1 1949——1952：社会主义制度形成时期的财政政策
5.2 1953——1978：计划经济体制下的财政政策
5.2.1财政政策的非独立性
5.2.2“大财政小银行”下的财政政策
5.2.3特殊的“援外财政政策”
5.3 1979 1998：改革开放后发展中的财政政策
6通货紧缩环境下积极财政政策在中国的实践
6.1积极财政政策的实施背景
6.1.1物价的持续大幅走低
6.1.2消费和投资需求收缩
6.1.3货币供给量下降
6.1.4经济增长减缓
6.1.5货币政策效果不佳
6.1.6基础建设扩张
6.1.7应对亚洲金融危机的冲击
6.2积极财政政策的实施过程及内容
6.2.1 1998：积极财政政策的启动
6.2.2 1999 2000：积极财政政策的力度加大
6.2.3 2001 2002：保持政策力度，维持政策稳定性
6.2.4 2003至今：积极财政政策的力度舒缓
6.3积极财政政策的实施效应分析
6.3.1中国近年来实施积极财政政策所取得的显著成效
6.3.2关于积极财政政策挤出效应的理论与实证分析
6.3.3财政政策乘数效应的实证分析
6.4积极财政政策实施中存在的问题和障碍
6.4.1过多的国债投资不利于市场经济的完善
6.4.2积极财政政策本身存在着递减效应
6.4.3长期实施可能导致通货膨胀
6.5积极财政政策的财政风险评价及缓解措施
6.5.1国债风险
6.5.2财政赤字风险
6.5.3缓解财政风险的几点建议
6.6积极财政政策与财政风险：基于信息不对称的分析
6.6.1信息不对称的委托-代理模型
6.6.2信息不对称条件下积极财政政策实施过程中的风险
6.6.3积极财政政策实施过程中信息不对称的有效解决
7积极财政政策在国外的实践和经验教训
7.1美国扩张性财政政策的实践
7.1.1大萧条——罗斯福“新政”
7.1.2滞胀——里根、布什时期的扩张性财政政策
7.1.3新世纪的衰退——小布什政府的财政政策
7.2日本的经济景气对策与扩张性财政政策
7.2.1经济背景
7.2.2景气对策与财政政策
7.2.3政策的实施效应
7.3拉美国家的“赤字财政”战略与20世纪80年代的债务危机
7.3.1拉美国家的“赤字财政”战略
7.3.2“赤字财政”的效果分析
7.3.3拉美债务危机
7.4其他国家和地区积极财政政策的运用
7.4.1英国：扩张性财政政策的复归
7.4.2法国：服务于充分就业的扩张性财政政策
7.4.3韩国、马来西亚：以扩大内需为目的财政政策
7.5国内外积极财政政策的比较分析
8积极财政政策的可持续性
8.1积极财政政策可持续性的概念及评价指标
8.2积极财政政策可持续性的条件分析
8.2.1财政政策可持续性的基本条件
8.2.2考虑国债利息率和物价指数时的可持续性条件
8.3积极财政政策可持续性——基于托宾债务动态模型的分析
8.4金融约束与积极财政政策的可持续性
8.4.1实现中国积极财政政策可持续性的关键内容——金融约束
8.4.2金融约束及积极财政政策持续性的宏观经济环境分析
8.5积极财政政策可持续性的财政收入保障分析
8.5.1因子分析方法的模型
8.5.2样本和指标的选取
8.5.3财政收入潜力的因子分析
8.5.4财政收入潜力因素的因子分析的实际意义解释
9中国财政政策选择应以可持续发展作为终极目标
9.1构建公共财政框架，搭建财政政策的制度平台
9.1.1公共财政制度作为与财政政策选择的制度约束
9.1.2消除体制障碍对科学的财政政策形成的制约
9.1.3从财政政策角度看中国公共财政框架的建立
9.2“十五”中后期财政政策的基本取向
9.2.1以可持续发展为政策目标
9.2.2调整财政政策的调控方式
9.2.3创新财政政策的支撑手段
9.3转型期积极财政政策的具体措施
9.3.1灵活运用调控手段，尽快激活社会投资
9.3.2努力提高国债资金的使用效果
9.3.3完善财政税收机制，增强税收的调节效果
9.3.4强化财政投融资体制改革，拓宽积极财政政策的实施空间
9.3.5在财政政策作用的方向调整，增强经济的可持续发展能力
9.3.6在政策力度的把握上，既要足以启动经济增长，又要确保财政安全
9.3.7切实加强财政对海洋产业的投入，促进海洋产业快速发展
9.3.8实施积极财政政策过程中要实施风险预警
主要参考文献：
致谢

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