以政务微信为载体政府治理模式的创新研究
2013年被誉为中国的政务微信元年。在信息和网络技术高速发展的时代，政务微博方兴未艾，而政务微信以前所未有的优势作为新的政府管理和服务的新媒介应运而生。政务微信已经成为继政务微博之后各级政府公开政务信息的又一重要平台，也是政府与时俱进地践行“网上群众路线”教育实践活动的重要窗口。政务微信的发展对于提升政府公信力、推进服务型政府建设和促进我国政府治理创新都有积极的意义。据此，本文选择基于政务微信发展的视角来对我国政府治理模式的创新构建进行初步探索。 网络化的深入和信息化的发展使政府治理的行政价值观念、决策模式以及治理过程都面临着前所未有的挑战，现行的碎片化的政府治理模式的弊端也更加突出地暴露出来，严重影响了政府治理效率的提高。而政务微信在政府治理领域的应用和实践有效地促进和推动了政府治理模式的创新构建。关注和订阅用户可以通过政务微信接收其推送的政府政策法规、政府决策信息，了解政府的管理活动，也可以通过菜单查询和自助服务获得所需要的信息，还可以就自己关心的问题与相关部门进行互动交流。政务微信的发展可以带来政府治理的创新，不仅可以使政府行为置于舆论监督之下，还可以作为联系群众、服务群众的重要渠道。政务微信开辟了政府发布政务消息的新渠道，改变了过去单一的沟通模式，实现了治理手段的多元化。政府官员通过政务微信可以了解社情民意，倾听群众呼声、关心群众疾苦，“第一时间”回答有关群众切身利益的问题，可以实现大事化小，小事化了，维护社会稳定。如何利用好政务微信平台，使公共行政的主体方把网络民意纳入制度建设的顶层设计，提高公共领域的网络话语权，改变公民在传统的政治形态中的弱势格局，通过沟通、协商、监督、问责等直接对话的方式实现民主诉求的多元化和社会利益的最大化，成为推动我国政府治理转型升级的有效途径。政府治理模式创新是一项庞大、系统而复杂的工程，不是一日之功，不可一蹴而就，政务微信作为推动其建设的一种有效渠道，不仅是一个技术性问题，更是一个管理问题。 本文采取比较分析法、文献分析法、实证研究法等方法，遵循从一般到特殊、从理论到实践的分析路线，分析政务微信在中国政治生态中的内涵特征，结合十八届三中全会对政府治理的宏观要求，研究政务微信在政府治理领域的实践应用，进而探索政务微信的发展给传统的政府治理带来的挑战。笔者以政务微信先进省江苏省为典型，对其政务微信应用于政府治理的案例进行分析，总结出其特点和成功经验。同时对我国碎片化的政府治理模式进行了系统地总结和分析，并针传统的政府治理模式在大数据时代实践和运行过程中存在的问题，分析其对应的原因，结合江苏省的成功经验，试图构建以政务微信为载体的社会协同的政府治理模式。最后笔者探索分析政务微信发展视角下我国政府治理模式创新的路径选择，以期为网络时代政府治理模式的创新构建提供有价值的理论指导。
政府部门;治理模式;政务微信;创新理念
中国海洋大学
硕士
行政管理
王树文
2015
中文
D630.1
72
2016-01-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）