产品质量监督抽查制度执行偏差与纠偏研究
产品的质量对于一个家庭和每一个消费者来说，都是最重要的，不仅关乎每个人的切身利益而且对产品企业的信誉、社会经济的发展都有着举足轻重的作用，甚至会影响到一个国家的国际地位。我国的经济在近年来得到了长足的发展，但是产品质量引起的各种大小事件也时有发生，各种媒体上也经常对这类事件进行报道，得到越来越多的社会关注。尤其一些关乎人民群众生命健康的“毒奶粉”“毒猪肉”“地沟油”等等不合理的添加剂和造假行为严重伤害了人们的心灵与肉体，使得增强产品质量监督检查力度的呼声变得一浪高过一浪。本文对产品质量监督管理抽查制度执行偏差与纠偏情况进行了研究。 本文首先在论述研究的目的与意义的基础上，对产品质量监督相关概念进行了明确，探明了产品质量监督的工作程序与抽样的标准。然后详细论述了产品质量监督抽查制度的现状，指出了目前我国产品质量监督存在的问题，这些问题包括:重复检查的问题、不依法行政的问题、地方保护的问题、以罚代管的问题、信息不畅的问题、处理滞后的问题、产品质量标准不完善的问题、产品质量检验机构能力不足的问题等。接着对目前存在这些问题的原因进行了分析，主要原因包括:抽样标准的选择问题、抽样人员资质的问题及提升、文书填写的问题与改进、重复抽检的问题和解决、未抽到样品的问题及处理、部分企业近期确实未生产，提供不了样品、企业拒绝抽查，不能抽到样品、企业逃避抽查，无法按规定抽取样品、样品不能代表企业产品的真正质量水平、“随意抽样”这类问题的处理、现场的检查、企业的调查、证据的相关采集与留存。在以上问题的分析归纳基础上，对产品质量监督和抽查制度的有效性进行了相关的方案设计，包含以下内容:第一，产品质量监督管理相关行政体制的改革，对相应的行政组织机构进行改革，合理地提高中央政府的集权;第二，产品质量监督管理相关行政部门理念的改变，明确行政思想，增强依法行政的思想认识;第三，产品质量监督管理相关行为和加大产品质量监督抽查“规范化”建设，对产品的质量监督和抽查管理进行统一方法和步骤，各种各样的文书以及产品的质量等各种项目都要统一;第四，加强产品质量监督抽查信息化建设，建立起一套综合的信息平台，对相关的应用软件系统进行开发，对多个信息化的手段进行应用;第五，加强产品质量标准化管理，产品相关质量的标准化机构进行深化改革，对产品质量的相关标准进一步进行修订;第六,对相关产品质检机构加强监管，对质检机构的制度进行改革，严格执行审批的规定，做到按章按程序办事，在日常中对质检机构进行严格监督和管理，加大对产品质检机构物力和人力的投入;第七，对产品质量监督的各种程序和制度进行广泛的宣传，增加企业对相关质量检查的认识度;第八，通过正规渠道，对相关产品质量检查行为进行报道，保证报道及时，事件准确。
产品质量;监督抽查制度;标准化管理
中国海洋大学
硕士
公共管理
孙凯
2015
中文
F203.9
54
2016-01-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）