海洋突发环境事件应急管理多元主体参与模式研究
21世纪是海洋世纪,海洋资源的开发和利用越来越成为人类生存和发展的重要保障。但是近年来海洋突发环境事件的频发给海洋资源的可持续开发利用带来了严重的影响。提高海洋突发环境事件应急管理能力,有效的预防和应对海洋突发环境事件,对保障海洋资源的开发利用有重要意义。纵观近年来我国海洋突发环境事件应急管理的实践,虽然应急管理的进展明显,但是在实践中仍存在很多问题,应急管理能力不能满足发展海洋事业的要求。在此情况下,本论文在国内外对海洋突发环境事件应急管理研究的基础上,立足于我国海洋环境事件应急管理的现状,通过借鉴国内外环境应急管理的经验,充分考虑海洋突发环境事件应急管理的特殊性,提出我国海洋突发环境事件应急管理多元主体参与模式。 论文的主要内容分为四个部分。第一部分是对海洋突发环境事件应急管理及多元主体参与基本理论的分析。介绍海洋环境事件的涵义及特征;海洋海洋环境事件应急管理的意义及现实要求;以及海洋环境事件应急管理多元主体参与模式的理论基础及涵义特征。第二部分是对海洋突发环境事件应急管理多元主体参与的现状分析。结合实例,分析目前海洋突发环境事件应急管理工作中多元主体参与的基本情况;分析其中存在的问题,并对产生这些问题的原因进行分析。第三部分是国内外经验的借鉴。对发达国家应急管理工作中多元主体参与情况进行梳理,并总结国内对多元主体参与整合的应急管理相关探索,从中得到启示并借鉴其先进经验,对构建海洋突发环境事件应急管理多元主体参与模式提供有益帮助。第四部分是海洋突发环境事件应急管理多元主体参与模式的构建。从动静两个角度对海洋突发环境事件应急管理多元主体参与模式进行分析。静态角度,分析其表现形态,并对多元主体各自的权责进行划分,将国际合作的力量作为海洋突发环境事件应急管理的重要组成部分;动态角度,对该多元参与的海洋突发环境事件应急管理模式顺利运转所需各项保障机制进行分析,以实现有效地预防和治理海洋突发环境事件。
海洋突发环境事件;应急管理;多元主体参与;保障机制
中国海洋大学
硕士
行政管理
杨振姣
2012
中文
D630
67
2012-12-27（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）