高校贷款风险及其控制研究

王慧

中国海洋大学

摘要：

自1999年高校扩招以来,在校生人数急剧增加,在财政投入并不能有效增长、学费上涨空间有限的前提下,为满足高校在快速发展和合并中快速膨胀的资金需求,向银行贷款便成为支撑高校发展的重要资金来源。但是,巨额贷款使其负债累累,财务风险凸显。于是,高校贷款风险逐步演变为大家所关注的社会问题。
首先,论文从风险的基本概念入手,对高校贷款风险进行界定,深入分析了高校贷款的必要性和目前的贷款现状所产生的影响,从高校、政府、银行三方面探析高校贷款风险的成因。其次,为了寻求高校贷款风险控制的有效评测方法,论文以山东省属某高校贷款现状作为具体案例,从两个方面分析高校贷款规模的适度性,有效控制风险的标准。一方面根据教育部和财政部颁布的《高等学校银行贷款额度控制与风险评价模型》测定贷款规模风险评价指数,据此确定贷款风险程度,因其评价具有局限性、模糊性,无法充分考虑高校财力承受风险的能力,因此,认为有必要从高校财务管理的角度出发,选取对贷款风险有重要影响的财务指标。即另一方面试图构建适合高校的财务状况预警体系进行风险评价,运用该校近十年五个方面的十一个财务指标进行分析,就高校财务特殊的核算体系出发,对高校的支付能力、资金结构、自有资金的动用程度、校企的连带风险能力、承受贷款风险的能力这五个方面进行评价,揭示其真正的风险隐患问题。针对上述两个标准,对教育主管部门贷款额度模型风险评价的局限性提出自己的改进意见,同时,结合财务状况预警体系进行财务风险评价,二者的结合,能使高校决策层更清楚的意识到可能带来的风险及风险的承受能力,树立起贷款风险管理意识,基于实际偿还能力制定学校发展规划、确定贷款项目及适度的贷款额度。
最后,面对高校贷款出现的问题,借鉴美国高校防范债务风险的模式,从而为我国完善高等教育融资模式提供宝贵经验,试图从高校、政府和银行三个方面出发来探讨高校贷款办学的风险防范措施,以期找到一条能使高校走上持续、健康发展的道路。

关键词：贷款办学;财务预警;风险控制;高等学校;融资模式

授予单位：中国海洋大学

授予学位：硕士

学科专业：金融学

导师姓名：杨林

学位年度：2010

语种：中文

分类号：G647.5;F832.4

页数：85

在线出版日期：2011-10-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）