淄博移动3G电子政务信息化项目下的六西格玛流程研究
进入21世纪以来,随着信息技术的发展,特别是3G网络技术的飞速发展,信息化的应用给人们生活工作的各个层面带来了深刻的影响。电子政务已经成为各级政府关注的焦点。但由于技术资源利用率不高等多方面的原因,导致我国的电子政务建设与国外较成熟的电子政务相比,还存在着较大的差距。
但是,随着3G网络发展,手机等移动终端逐渐走入电子政务系统,执法人员可以手持终端,离开办公室固定的工作环境,到现场执法。移动电子政务可以极大地提高行政效率,减低行政成本、减轻公务员的工作负担。而且通过与移动运营商和软件系统开发商的合作,也已具备将多个系统和移动通讯网络整合的条件,减少其中的重复冗余环节,提高效率势在必行。
在3G这样-个前提条件下,如何由一个普通的电子政务系统改进过渡到实用的移动3G电子政务?淄博市张店区移动3G电子政务系统信息化改造,为研究提供了一个良好的案例。
六西格玛流程管理理论,作为-个上世纪80年底被提出,90年代演变成型的优秀理论,不论在理论还是方法上都可以为电子政务信息化改造过程提供-个良好的借鉴。
借鉴普通生产企业中的六西格玛流程管理理论,对此类政府类系统的改进流程可大致表示为:首先,需明确政府类移动办公系统的真正需求在哪里,目前系统的缺陷和弊端在哪里,进而建立六西格玛推进组织,对相关流程进行分析,明确具体改造思路和步骤,通过对其中较关键的指标进行测量分析(例如公文流转时间),比较改造前后的差异变化,进而判断该改造是否成功,如成功仍需如何保持,如不成功又有哪些环节需要改进。
六西格玛流程管理理论可为电子政务信息化流程改造提供优秀的技术和方法。六西格玛管理方法本身的工作模式中,包含了许多可以为项目改造提供多样化的方法和技术。这样的方法和技术无疑对于电子政务信息化改造来说,是一种巨大的帮助。而且,六西格玛流程管理理论能为电子政务信息化流程改造提供规范化指导原则和标准化框架。为六西格玛流程管理理论,它在进行每一流程改造的过程中,都要求有一套严格的规范化和标准的指导原则,具体到百分比或者标准差,在确定了这样的标准以后,后期的测评判定则变得简单容易,因为只要达到这个标准,流程就是科学可行的。毫无疑问,有了六西格玛管理方法的加入,会使得电子政务信息化流程改造有章可循有法可依,进度明确,容易判定。最后,六西格玛流程管理理论还可为电子政务信息化流程改造提供有效的精神指导和组织保证。在引入六西格玛流程管理理论后,人们就会逐渐重视跨部门的互助合作。而且六西格玛流程管理理论中各层级均能为组织提供保证,人们可以克服改造过程的缺陷和不足,保证业务流程改造实施的成功。
因此,通过借鉴六西格玛管理流程的相关理论,使人们对电子政务系统信息化改造的进度和完成率有了更好更清晰的认识。由此可见,政府电子政务流程改造和六西格玛流程管理理论的结合是有必要且可行的。
电子政务;移动3G;六西格玛管理;流程改造;质量管理
中国海洋大学
硕士
项目管理
冷绍升;边光宏
2011
中文
C931.6;F273.2
66
2011-10-31（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）