青岛市水务行政管理体制改革研究
水是不可替代的基础性自然资源，也是战略性经济资源，在国民经济和社会发展中具有至关重要的地位和作用。近年来，由于经济社会发展对水资源需求的增加，水污染日益加剧，可利用的水资源已经极其有限。为加强水资源的开发和保护，提高其利用效能，国内外许多城市改变“多龙治水”局面，进行了涉水行政事务的一体化管理改革探索。
青岛市作为沿海重要的工业城市，水资源严重短缺，已经成为经济社会发展的重要制约因素。由于仍然实行多部门分工协作的水务行政管理体制，青岛市主要的涉水行政部门在水量调度、城乡供水、节约用水上分割管理、互相扯皮，导致水资源浪费和水污染加剧，亟需建立统一、高效的水务行政管理体制。
本文通过归纳水资源及涉水事务行政管理的基本特性，对照国内外城市水务管理体制变革的实践探索、经验教训和深化改革的趋势，总结分析青岛市现行水务管理体制的弊端和推进改革的有利条件，明确水务行政管理体制改革的紧迫性和可行性，并按照实行职能有机统一的大部门体制的要求，研究提出了推进青岛市水务行政管理体制改革、健全涉水部门间协调配合机制的对策体系，在理论上构筑了以水务局为核心，统一行使调水、取水、供水、节水、排水、再生水等涉水事务行政管理职能的综合管理体制，对涉水事务行政职能整合和机构设置、新机构的职责范围和职能定位、运行机制以及改革的注意事项提出了构想和建议。
城市水务;管理机构;体制改革;协调机制
中国海洋大学
硕士
公共管理
王琪
2009
中文
D922.66
68
2009-10-19（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）