利益相关者视角下我国环境政策执行研究
良好的生态环境是人类生存和社会经济发展的基础，是可持续发展战略的必要条件。然而，我国在可持续发展进程中所面临的生态环境形势极其严峻，我国作为一个发展中的大国，自然条件千差万别，地区发展极不平衡，环境问题十分复杂，既有极其严重的环境污染，又有触目惊心的生态破坏。环境问题己成为我国经济发展的瓶颈。
目前为止我国已基本形成了环境政策体系，也产生了显著成效，但存在效率流失和政策失灵的现象，很大原因是在政策执行的环节出现了问题，影响了政策目标的实现。因此分析研究环境政策执行，找到影响政策执行的因素并做出相应改进是提高环境政策的效率和有效性的关键。所以本文关于环境政策执行的研究具有理论和现实意义。
本文从利益相关者的视角对我国环境政策的执行进行研究。因此，首先，对我国的环境政策执行的有关概念及利益相关者理论进行阐释，提出将这一理论应用于本文的契合性，并相应分析了我国环境政策执行中的利益相关者：政府、企业、公众及各自特点。接下来通过对我国环境政策执行的现状分析找出环境政策执行中的问题，重点从各利益相关者角度分析出现问题的原因，不仅分析单个的利益相关者，而且探究了它们之间的错综复杂的关系，将联系和矛盾的观点贯穿始终。最后，在借鉴国外先进经验的基础上，立足国情，提出促进我国环境政策有效执行的建议：协调主体间关系，形成互助合作的利益共同体；通过树立正确的角色定位充分发挥政府的主导作用；加强企业的环保责任；引导公众积极参与。
本文所采取的研究方法主要有：(1)比较分析法：在具体介绍国外环境政策执行实践的基础上，选取重点内容进行比较，借鉴其积极的理念与模式，从而为我国环境政策的有效执行提供经验；(2)规范分析法：对环境政策执行中的利益相关者作理性的分析，运用公共管理的相关理论来解释该问题；(3)跨学科的研究方法：本论文尽管是站在利益相关者的视角上提出来的，但是在论证的过程中，综合运用公共管理学、环境管理学、公共政策学等相关理论，借助学科交叉互补的优势，将相关理论知识有机整合，在兼收并蓄的基础上实现理论创新和发展。
环境政策;利益相关者;生态环境;政府主导作用;政策执行
中国海洋大学
硕士
行政管理
王琪
2009
中文
F205
61
2009-09-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）