东营市城镇就业问题探讨及实证研究
自改革开放以来，东营市的经济飞速发展，就业问题日益凸现。就业作为一种社会最基本的经济关系，直接影响到整个社会的稳定发展，直接关系到社会主义和谐社会的建设和全面小康的实现。本文主要运用了理论分析和实证分析相结合的分析方法，在搜集了东营市城镇就业的相关数据后，一方面对东营市就业存在的问题进行了细致深入的分析，另一方面进行了实证研究，并在研究的基础上对东营市政府提出了一系列的对策建议。东营市目前城镇劳动力就业存在的主要问题有：劳动人口增多；新增就业岗位少；就业、再就业困难；供求矛盾突出；弱势群体就业难度加大；就业观念转变滞后；人口老龄化问题突出；劳动力素质偏低；劳动者收入不均衡；劳动力市场信息不对称等。实证研究得出的主要结论是东营市经济增长对就业拉动作用明显，但是近些年来经济增长的就业弹性系数下降较多，因此今后在大力发展经济时要注意以就业为导向；政府财政投入对就业也具有带动作用，但是作用不太大，因此政府应着重就业效应的财政投入；预测东营市在今后的10年间劳动力供给会继续大于需求，矛盾突出。
当前，国际金融危机的影响进一步蔓延，新增就业难度加大，劳动者失业风险增加。实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长，稳定就业局势，对维护社会稳定，保持经济平稳较快发展，具有十分重要的意义。东营市政府要切实把就业工作摆在更加突出的重要位置，努力确保就业形势基本稳定。坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，着力打造服务型政府，实施更加积极的就业政策，调动企业、劳动者和社会各方面的力量促进就业再就业。加强财政政策、货币政策、产业政策与就业政策的协调配合，在实施宏观经济调控、经济结构调整以及安排主要产业布局和重大项目时，优先考虑对扩大就业的影响。着重发展吸纳劳动力强的第三产业和民营经济；以人为本，建立规范高效的劳动力市场机制，构建和谐劳动关系；保护劳动力中的弱势群体；缩小不同行业的收入差距；努力提高劳动者素质；完善社会保障体系。另外要将扩大内需促进经济发展与扩大就业相结合，将帮扶困难企业与稳定就业岗位相结合，着重做好企业职工稳定就业、高校毕业生就业、失业人员再就业、农民工流动就业和复员转业军人安置就业工作。
东营市;就业政策;就业问题;国际金融危机
中国海洋大学
硕士
劳动经济学
赵领娣
2009
中文
F249.275.3
55
2009-09-28（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）