城镇企业职工基本养老保险基金审计监管机制研究
养老保险基金审计监管是审计工作的一项重要内容,在基金监管体系中占有极其重要的地位。当前,有关养老保险基金的违纪、违规问题被不断披露,影响了养老保险基金的抗风险能力,损害了政府的信誉和人们对养老保险制度的信心,不利于养老保险制度的正常运行。因此,养老保险基金审计监管越来越受到人们的关注。审计监管是保障养老保险基金正常运行的重要手段,只有审计监管及时到位,才能更加有效地防止挪用、滥用、冒领基金,保障基金的安全与完整。然而,我国的养老保险基金审计监管机制还大大落后于世界发达国家,审计监管存在权威性不够、缺乏法律依据、核查内容不全面、技术手段落后等诸多问题。所以,完善养老保险基金审计监管机制对促进我国的社会保障法制建设,确保基金的安全运行具有极其重要的意义。
本文以我国城镇企业职工基本养老保险基金审计监管机制为研究对象,通过分析养老保险基金审计监管现状,找出其中存在的不足,运用审计学、社会保障等理论知识,探讨完善我国养老保险基金审计监管机制的对策,保障基金安全有效地运行。本文主要采用了归纳,分析,比较的研究方法,主要包括四部分内容:第一部分,介绍了课题研究的背景和意义,总结了国内外研究现状,阐述了课题的研究思路、方法及有关概念;第二部分,论述了养老保险基金审计监管的基本理论及其在基金监管体系中的重要地位;第三部分,针对我国养老保险基金审计监管的现状,分析其中存在的问题及原因;第四部分,针对我国养老保险基金审计监管七个方面的不足,提出相应的改进建议和措施,这是本文的核心内容。其中作者重点论述了联网审计中审计数据标准、计算机审计方法体系和审计应用软件三方面内容。本文的创新点是,对我国养老保险基金审计监管中如何借助电子政务手段开展联网审计,促进审计关口前移,提高审计时效性提出新观点。
我国养老保险基金审计监管机制的研究是一个庞大而系统的工程,需要多方面的配合,置于社会保障体系下,跟随社会保障体系的发展而发展。强化审计机构在养老保险基金监管体系中的地位,建立以国家审计为主导的多层次养老保险基金审计监管机制,对规范养老保险基金运营以及逐步提高我国社会保障水平具有重要意义。养老保险基金审计监管机制的研究在我国尚属较新领域,本文对该领域的研究具有一定促进作用,对于审计机构开展养老保险基金审计提供了一定的理论与实践借鉴。
养老保险基金;审计监管;社会保障;联网审计
中国海洋大学
硕士
公共管理
崔凤
2009
中文
F239.65
57
2009-09-28(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)