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DOI:10.7666/d.y1337459

1899-1922年胶海关的税收管理体制和贸易

冷强
中国海洋大学
引用
中国近代的历史是一部被帝国主义列强瓜分侵略的屈辱史。随着帝国主义国家对中国侵略的加深,作为国家大门的海关也逐步被帝国主义国家所控制,中国海关的自主性逐步丧失,成为帝国主义国家侵略中国的工具。胶海关是近代中国第一个租借地海关。由于它设立在德国的租借地之中,它所受到的帝国主义国家的控制较其它中国海关更为严重。本文主要从胶海关的税收管理体制和贸易两个方面,揭露帝国主义国家对青岛及山东腹地的侵略,并探讨这种侵略给青岛及山东社会所带来的影响。 胶海关税收管理体制的制定和变化清楚的反映出租借地海关受帝国主义控制并且为帝国主义侵略中国服务这一历史事实。1899年颁布的《青岛设关征税办法》是清政府和德国殖民者妥协的产物,这一海关征税办法,主要体现了德国经营胶澳租借地的需要,是德国侵略中国殖民政策的具体化。这一海关税制实行几年后,并不能满足德国殖民者的侵略需要,所以德国殖民当局积极的要求改变1899年的海关税收管理制度,1905年德、清双方对征税办法进行了调整,把自由港政策改为自由地区制。1915年日本取代德国占领了胶澳租借地,在海关税制上并没有做大的调整。之所以如此,是因为1905年的海关税收管理制度满足了日本对中国的侵略需要。1922年中国虽然收回了胶海关,但日本利用强权仍然保留了在胶海关中的特权。 胶海关的税收管理体制在满足帝国主义列强侵略中国的同时,对青岛的发展也起到了一定的促进作用。特别是实行的自由地区制,满足了贸易快速发展的需要。 胶海关贸易的变化则清楚的反映出帝国主义国家对中国侵略在不断的加深。从胶海关贸易量的增长和贸易商品的结构上来看,帝国主义国家主要是通过把中国作为他们的原料产地和商品销售市场来不断加大对中国的掠夺。为了加大对中国的掠夺,帝国主义国家在青岛建设现代化的港口,修筑胶济铁路和实行自由地区制措施。而这些也促进了青岛作为近代港口城市的兴起.青岛迅速的由一个渔村发展成为中国近代的一个重要港口城市。同时,青岛的兴起也导致了其它城市的衰落,例如烟台的贸易地位就受到青岛的严重冲击。贸易的发展还加速了山东腹地自然经济的解体,使广大腹地的近代化程度不断加深。 1899-1922年间胶海关税收管理体制的变化和胶海关贸易情况,清楚的反映出帝国主义国家对中国侵略的不断加深,这种侵略的扩大,客观上也促进了青岛的发展和山东腹地经济的近代化。这正是帝国主义殖民侵略双重作用的一种表现。

胶海关;关税史;贸易史;胶海关贸易;税收管理体制

中国海洋大学

硕士

历史地理学

蒋锐

2008

中文

F729.52;F752.5

40

2008-12-08(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)