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DOI:10.7666/d.y1337055

改进我国公务员考核制度的对策研究

冯辉
中国海洋大学
引用
公务员考核制度是公务员制度的重要内容,公务员考核在发挥激励功能、促进高效机关建设和提高公务员素质能力、工作业绩等方面,具有十分重要的作用,因而历来受到各国政府的高度重视。现阶段我国公务员考核制度的建立主要是以1993年《国家公务员暂行条例》和1994年《国家公务员考核暂行规定》颁布实施为标志。十几年来,我国的公务员考核工作,积累了许多经验,取得了一定成绩,但是,仍然存在许多问题和不足,需要改进的地方很多。2005年4月27日,第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法》,这是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律,在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义。与之配套的《公务员考核规定(试行)》也于2007年出台,公务员考核进入了一个新的阶段。 本论文的主要内容可以概括为三大部分。 第一部分包括第一章、第二章,主要阐述了我国公务员考核的现状、特点及存在的问题,并从法律制度、传统文化、社会心理和主客观因素等方面简要分析了存在问题的原因,提出了需要研究解决的课题,即我国的公务员考核制度需要进一步改进完善。 第二部分即论文的第三章,采用比较分析的方法,在简要概述国内外考核制度理论的基础上,分析评述了英、法、德、美、日等国考核制度实例,得出了值得借鉴的经验;并通过介绍国内上海、深圳、重庆、青岛市市北区等不同地方对考核方法的探索,指出了目前考核中共同存在的弊端及难题,为后面的对策研究提供了实证依据。 第三部分即论文的第四章,论述了改进我国公务员考核制度的对策和思路,也是本论文的重点所在,提出了合理应用平衡计分卡理论、科学设置考核流程、健全考核体系、健全监督机制和完善考核法规体系等措施,力求在理论和实际应用方面有新的突破,以更好地指导考核工作实践。

公务员;考核制度;对策研究

中国海洋大学

硕士

公共管理

郑敬高

2008

中文

D630.3

67

2008-12-08(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)