海洋环境管理中信息不对称问题研究
随着实践的发展,海洋环境管理在不断的发生变化的同时呈现出许多问题,这些问题的出现许多都同海洋环境管理的信息不对称有关。如今,海洋环境管理正朝着管理主体及管理手段、管理方式多元化的方向发展。信息的获得才能使各个主体发挥自身的作用,真正的参与到海洋环境管理中来。信息不对称对任何一个管理主体而言都会增加获得信息的成本,降低政策实施的有效性和权威性。而且,信息的缺乏还会使公众对海洋环境管理的无知,致使对政府监督的缺失等等。因而,获得海洋环境信息对海洋环境管理而言是必不可少的。所以,对海洋环境管理中的信息不对称问题进行研究具有理论和现实意义。
文章以“信息不对称”为切入点,界定了海洋环境管理中信息不对称的相关概念,分析了海洋环境管理中相关主体的行为特点,阐述了海洋环境管理中各主体间信息不对称的表现,即中央政府和地方政府之间、政府各个涉海部门之间、政府和企业之间、政府和公众之间、企业和公众之间的信息不对称。接着按照由一般到特殊的思路分析了海洋环境管理中存在信息不对称的一般原因和特殊原因。最后,通过借鉴发达国家控制环境信息不对称的有益启示,在结合我国具体国情的基础上,认为我国控制海洋环境信息不对称应做以下改进:即通过完善法律体系、建立基于网络和数据库的海洋环境资源“共享”系统和强化信息公开中的监督来健全海洋环境信息公开制度;协调各级政府和政府部门之间、政府和企业之间、政府和公众之间的关系,并实现政府、企业和公众三方互利合作的伙伴关系来达到海洋环境管理主体之间的协调。
本文所采取的研究方法主要有:
(1)比较分析法:在具体介绍国外环境信息公开实践的基础上,选取重点内容进行比较,借鉴其积极的理念与模式,从而为我国海洋环境管理中信息不对称问题的克服提供经验;
(2)规范分析法:对海洋环境管理中的信息不对称作理性的分析,运用公共管理的相关理论来解释该问题;
(3)跨学科的研究方法:本论文尽管是站在信息不对称的视角上提出来的,但是在论证的过程中,综合运用公共管理学、环境管理学、海洋管理等相关理论,借助学科交叉互补的优势,将相关理论知识有机整合,在兼收并蓄的基础上实现理论创新和发展。
海洋环境管理;信息不对称;行政管理
中国海洋大学
硕士
行政管理
王琪
2008
中文
P74;X37;X145
63
2008-12-08(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)