我国地方财政风险及规避研究
随着我国经济体制的转型，地方财政风险逐步显现，如不及时、主动加以规避，极有可能危及地方财政的安全，对地方政治、经济和社会稳定产生重要的影响。作为一个新的研究探索领域，本文在阐述地方财政风险观点的基础上，重点提出了地方财政风险规避的若干对策，以期对地方财政风险的规避有所裨益。
地方财政风险规避的研究，涉及多学科的内容，同时，由于地方财政风险存在隐蔽性，使得研究的难度增加。基于此，本文综合运用了财政学、政治经济学、会计学等多学科知识，采用了理论和实证研究、一般和特殊研究、文献和现实研究等多种研究方法，首先借鉴前人的研究成果，界定了地方财政风险的内涵，分析了地方财政风险的特征并归纳了地方财政风险的表现形式，以期对地方财政风险有全新的理解；其次从财税体制和政府职能等五个方面分析了地方财政风险形成的内在的和体制的原因；最后重点论述了如何有效规避地方财政风险，从不同的角度提出了地方财政风险规避的若干对策。
地方财政风险是不可避免的，规避地方财政风险是一个复杂的系统工程，只要予以足够重视并及时采取切实有力的措施，我国地方财政风险能够逐步降低和化解。本文重新界定了地方财政风险的内涵，同时对措施的研究，不是单纯从财政的角度出发，而是尽可能从全方位、多角度入手，力求解决问题的措施更系统、全面、有效。本文从地方财政风险规避应遵循的基本原则入手，充分借鉴了国外先进的工作经验，结合目前我国地方经济体制改革和社会发展的实际，从地方财政风险规避的基础构建(前提)、着力点(重点)以及配套措施(保证)三个方面提出了若干规避对策，使研究形成了一个有机的系统。同时，对于地方财政风险这一政策性很强的研究课题，本文在对策措施的研究中，认真借鉴和贯彻了中央最新提出的重大的方针和政策，力求使结论更具有时效性和可操作性。
另外，鉴于地方财政风险规避研究本身具有很强的实践性，本文又以我国山东沿海经济技术开发区(因涉及机密，故将其真实名称隐去)为实证研究对象，从实践的角度对本文提出的观点进行了分析、验证。本文最后对创新点进行了总结，对研究的不足之处进行了简要分析，并对后续研究进行了一定程度的展望。
地方财政;财政风险;风险规避;财政学;政治经济学;会计学
中国海洋大学
硕士
金融学
徐胜
2007
中文
F812.7;F069.9
71
2007-09-03（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）