青岛市文化创意产业发展政策研究
当前,文化创意产业崛起成为全球经济发展中的鲜明特征。多国提出“文化立国”的理念,我国已将文化产业纳入国家战略并提出产业倍增计划,将其打造为支柱产业。青岛市作为我国历史文化名城和文化体制改革试点城市及国家首批公共文化服务示范区,一直高度重视文化创意产业的发展。2013年发布的《关于实施三大跨越工程促进文化事业和文化创意产业繁荣发展的意见》以及《青岛市促进文化创意产业发展若干政策》等文件,全面吹响了进军文化创意产业的号角。 青岛目前面临一批文化创意产业先进城市的竞争,文化创意产业存在总量偏小;缺少具有高度影响力的文化品牌;产业促进政策不完善,系统性和创新性待提高;缺乏一流的城市文化创意氛围和人才;缺乏足够文化消费习惯,文化消费支出偏少等问题。2013年开工的青岛东方影都项目,投资达300亿元,是世界投资规模最大的影视产业园,获评“2013年度中国文化创意产业最受关注”的十大项目之首,对产业发展有着里程碑式的意义。但也存在强势龙头企业或对小微文化企业产生挤出效应、文化地产模式存在自身隐患、园区能否成功运营实现产业积聚和升级、影视行业具有时滞效应,产业融合任重道远等诸多难题。 从目前来看,我国对文化创意产业政策方面的系统研究较少,对青岛市和其他城市文化创意产业促进政策对比研究更少。本文利用文献研究、实地研究、比较分析法等,在对青岛文化创意产业发展现状及东方影都项目案例研究基础上,分析了英国、美国、德国、日本、韩国等国的成功经验,并就坚持“双轮驱动,金融助推”的北京和“文化为核,产业融合”的深圳等四个城市的可借鉴政策做了研究。还梳理了近年来我国、山东省及青岛市的主要文化创意产业促进政策。从发展目标及定位、重点发展门类、组织保障、市场准入政策、土地和房屋政策、财税政策、投融资政策、文化市场与消费政策、人才引进政策、作品奖励政策等十方面对比了青岛和北京、杭州、深圳、长沙等城市的差异,总体看青岛在组织领导、鼓励非公资本深度介入、扶持中小文化创意企业、鼓励金融机构参与、加大人才引进力度等方面政策都有待改善之处。 最后提出系列政策建议:创新文化创意产业管理体制;扶持小微文化企业,发挥民资等多种资本作用;强化文创产业中介作用,打通各类经济体联系通道;加强人才引进和培养,构建优秀传统文化传承体系;加大争创国际创意城市力度;鼓励文化消费,营造文化创意氛围;发挥海洋文化特色,促进多种产业融合。
文化创意产业;竞争优势;品牌建设;产业融合
中国海洋大学
硕士
公共管理
同春芬
2014
中文
G127
62
2015-04-01（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）