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DOI:10.7666/d.D328734

网络空间对政府公信力的影响研究

陈鹏
中国海洋大学
引用
随着计算机与信息网络技术的迅猛发展,新技术的应用逐步延伸到社会的各个角落,尤其是互联网所形成的虚拟空间(也称网络空间),已经成为人们学习、工作、生活必不可少的重要组成部分。这个空间,由于其平民化、持久性、多元性和快捷性的特点,也日益发展成为政府议政和公众参政的重要媒介,公民可以通过网络时评、网络论坛、各种贴吧,以及发表博客和微博等方式交流观点、表达己见,在网络上形成巨大的舆论空间,引起政府和社会的强烈关注。另一方面,由于网络本身同时具有的虚拟性、传播性、迅速性等特征,在网络媒体的聚焦下,政府的任何行为都可能会被放大和曝光,使政府的公信力培育受到巨大挑战。“人无信不立、业无信难兴、政无信必衰”。政府公信力在网络时代流失的趋势给深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、创新社会管理等方面都带来巨大的负面影响。对于政府而言,网络空间就像一把“双刃剑”,既能帮助政府通过增加民众沟通、帮助公众了解政府等方式,增加政府的公信力;也可能由于忽视民众意见、甚至不作为乱作为,导致政府公信力的减弱。特别是一些突发性事件经过网络的传播和放大,引起了网民的强烈反响,让公众质疑政府的应对之策,把政府的公信力推到了风口浪尖。如何将互联网络的发展与政府公信力的构建有机结合起来,更好地做好公共管理流程再造,充分发挥放大互联网的正面效应,避害趋利,需要认真反思和总结。  关于互联网条件下的政府公信力重塑问题,我国的政府部门、各大新闻媒体、高等院校等都进行了广泛的研究和探索,并取得了一定的成果。在总结借鉴相关经验的基础上,我们通过发放调查问卷、开展访谈、查阅文件资料等方式,重点对网络空间中政府公信力的影响进行更加深入的探索研究,在了解网络空间的基本内涵、构成要素、基本特征、传播方式以及对国外政府带来的深刻变革基础上,重点从网络空间的具体内涵,政府公信力的概述,国外发达国家特别是美国在网络空间中建设政府公信力的主要做法和重要经验,网络空间对我国政府公信力建设带来的挑战与影响,网络空间中政府公信力缺失的原因,网络空间中的政府公信力重塑方法等方面展开探索。在网络空间中,政府不仅需要采取更加积极、有效、及时的办法和措施,比如通过加快政府行政模式转变,注重对政府机关干部的教育培训,强化公众自律意识等方式,加以改进、修复、完善自己的公信力形象,而且需要更加主动地加强网上公信政府的正面宣传,巩固、提高政府在广大群众心目中的形象。

网络空间;政府公信力;自律意识;行政模式;公共管理

中国海洋大学

硕士

公共管理学

王印红

2013

中文

D625;G206.2

53

2013-09-02(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)