我国社会保险基金监管机制研究
社会保险基金是国家社会保障制度的物质基础，在保证社会公平、促进社会稳定、推动经济发展等方面有着不可替代的作用。作为老百姓的“安身立命”钱，社保基金对安全性有着强烈的要求。随着社会保险基金规模的日益扩大，基金同投资市场的互动日渐密切，如何在投资运营基金的同时有效地监管基金，确保基金的安全性与保值增值性已成为近年来社会保险领域关注的热点之一。由于社保基金的基础保障性，使它具有了安全和保值增值两大主要目标。 虽然国家对社会保障基金加强了管理，出台了相关的监管政策，基金监管工作己经取得了一定的成效，但我国社保基金监管仍存在不少问题:现实中社保基金的安全性屡受挑战，社保基金被挪用、侵占现象普遍存在；违规进行风险投资，不但没达到保值增值的目的，反而带来巨大亏损。其中，2006年上海的私人企业挪用34.5亿元养老保险基金的惊天大案，因其所牵涉的金额最多、涉及官员的职位最高而引起了社会的广泛关注，使社保基金严重的安全保障问题暴露无疑。加强我国社会保险基金监管具有重大的意义，不仅关乎到社会公众的切身利益，也关系到整个社会的稳定发展。 本文正文部分分为四部分： 第一部分主要介绍社保基金以及社保基金监管的一般理论。阐述了社保基金及社保基金监管的概念、特征、以及社保基金监管的原则等问题，为以后的研究作出铺垫。 第二部分介绍了国际上发达的市场经济国家基金监管方面较成熟的几种监管模式以及我国社保基金监管的发展历程和现状。由此可以看到我国与别国由于国情的不同造成差异与差距。 第三部分主要介绍了当前我国社保基金监管存在的问题，比如法律体系不完善、基金监管透明度低、内控机制有待加强等。 第四部分针对社保基金监管存在的问题，综观世界上社保基金监管较成功的国家的经验，可以看出:各国的社保基金监管立法较早，并随着国情不断地改变和完善。首先从社保基金监管立法出发，立足我国国情，有针对性、多角度地提出了完善我国社会保障基金监管体制的对策:从立法上完善监管体制，优化行政监管，建立监管协调机制，完善信息披露制度等。
社会保险基金;监管机制;业务流程;风险控制;协调策略
中国海洋大学
硕士
公共管理学
2013
中文
F842.61;D630.9
39
2013-09-02（万方平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）