我国城市房屋征收补偿法律制度研究
随着我国城市化建设的不断推进,对土地产生了大量需求,大规模旧城改造成为大势所趋。而房子作为每个家庭最重要的财产,涉及到被征收人的切身利益,因此对城市房屋的征收成了国家政治和经济生活的重要话题。特别是前几年出现的几起轰动全国的强拆事件,把拆迁一次又一次推到了舆论的风口浪尖。《国有土地上房屋征收与补偿条例》正是在这种背景下应运而生,相较于之前的《城市房屋拆迁管理条例》,新《条例》有了可喜的变化,例如:强化了被征收人的权益保护、注重对被征收人公平补偿、严格了征收补偿程序保障,废除行政强制拆迁等,但也存在不完善之处。 本文将通过对房屋征收制度的系统阐述,明确《国有土地上房屋征收与补偿条例》的优势和不足,在借鉴其他国家先进经验的基础上,结合我国实际,从理论和实践两个方面入手,提出合理化建议,寻求适合我国国情的房屋征收制度。正文共分为四个部分: 一、房屋征收补偿制度概述。本部分主要介绍以下内容:我国房屋征收制度的历史发展、房屋征收补偿制度的基本概念、法律特征及其意义。对该制度有一个全面把握,为下文的进一步研究奠定理论基础。 二、我国房屋征收补偿制度现状。通过对《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律依据的研究,结合房屋征收工作的实际运转情况,具体分析我国征收补偿制度的现状,明确理论层面的条例与《物权法》等存在矛盾之处、法律效力层次偏低,公共利益界定不明确等问题。以及实践层面主要存在的补偿方式单一、司法救济途径时效性不强,且被征收人负担较重等问题。 三、域外房屋征收制度概述及对我国的启示。本部分主要介绍比较有代表性的,如日本、美国等国家房屋征收补偿制度,对照我国存在的缺陷,分析域外法律制度的优势,寻找可以借鉴、启示的地方,为下文提出合理化建议打下基础。 四、我国房屋征收补偿制度的完善。本部分在归纳总结前文的基础上,针对我国房屋征收补偿制度存在的问题缺陷,提出切实可行的合理化建议,修改和完善现有法律。从实际做法中提炼方法,试图探索按比例启动的新型房屋征收补偿方式,充分保障被征收人的参与权,兼顾公平和效率,进而推动我国房屋征收补偿制度的不断完善。
城市化建设;房屋征收补偿;法律制度;司法救济
中国海洋大学
硕士
法律
陈书全
2013
中文
D922.181
33
2013-09-02(万方平台首次上网日期,不代表论文的发表时间)